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信宜
全力编织信宜山区人民的“中国梦”(图)
2014-05-07 09:50:25  来源:中国质量新闻网 【 繁体】 评论:0

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  小小竹编从家庭作坊式生产到家族企业规模化生产,从自产自销到订单生产,国际市场也在逐步扩大,20多万大山里农民的致富梦想也因此起飞,一栋栋“竹编楼”拔地而起,成为粤西农村一道亮丽的风景。信宜市外经贸部门的负责人说:“信宜竹编出口实现近年来的重大突破,广东茂名检验检疫局功不可没。”

  检验检疫人员现场查验竹编制品质量

  信宜地处粤西山区,这里山多竹多。10多年前,深居山区的信宜人因地制宜,凭借大山盛产的竹资源,编织出精美的竹器工艺品和生活用品。小小竹编制品一步步走出大山,心灵手巧的信宜人在继承传统工艺的基础上,根据国际市场的需求,大胆进行竹器工艺革新,精益求精,开发出花篮、蛋兜、鸳鸯等200多个系列近3000个品种,五花八门的竹编制品融艺术性、实用性于一体,受到国外消费者的青睐和好评,产品供不应求,远销美国、加拿大、欧盟、澳大利亚、日本、韩国等30多个国家和地区,出口额占全国竹器出口近三成,成为当地出口创汇的拳头产品。2013年,信宜竹编制品出口额达6233万美元,比上年增长39%。

  有梦想,就不怕道路曲折

  从前,信宜是粤西最贫困的山区之一,山高路险,交通不便。汽车盘旋在弯弯曲曲的山路上,窗外大片大片的竹林郁郁葱葱。最初的竹编制品出自家庭小作坊式编织,成不了规模,精美的竹编遭遇了养在深闺少人问津的尴尬,信宜人一直梦想着有一天小小竹编制品能走出大山,走向世界。

  上世纪80年代,信宜竹编迎来了发展的春天。当地政府有关部门以信宜属侨乡拥有众多海外乡亲为契机,通过侨胞向国外推介信宜的竹编制品,经过多方努力,信宜竹编成功进入亚欧美市场,梦想终于实现!

  由于信宜地处山区,生产企业又分散在各个乡镇,下厂检验检疫经常要走几十公里的山路,现场查验、抽样、检验检疫、拟制证单,这样的流程茂名检验检疫人每天都要重复多次。信宜办事处综合科的梁能1995年大学毕业后,毅然放弃了留在大城市工作的机会而选择回乡,希望能为家乡的经济发展尽一点微薄之力。碰上出口旺季时,他一天要跑几个厂。尤其在办事处成立之初,人手较少,有时一个月产地证签证达800多份,一天要缮制各种单证300多份,他经常在电脑前一坐就是四五个小时,加班成了一种习惯,不加班反而变成了“不正常”的事。就这样,冬去春来,大山里的树木绿了又黄、黄了又绿,而他扎根山区一干就是十几年。

  为了更好地开展工作,免不了与企业进行沟通。检验检疫业务属地管理原则实施前,信宜的企业多委托报关行在深圳进行报检,实施之初,有些企业不理解,认为手续比过去复杂了,甚至产生了抵触情绪。面对种种复杂情况,检验检疫人总是耐心地向企业解释,真诚周到的服务得到了出口企业对检验检疫工作的理解和支持,有效抑制了漏报漏检现象,属地报检慢慢步入正轨。正是这种想企业之所想的“换位思考”,使得检企关系越来越融洽。

  为梦想,开辟“绿色通道”

  正是秉持心系企业发展、农民致富的情怀,广东茂名检验检疫局从源头抓起,帮助企业建立健全出口生产和管理体系,夯实扩大竹编出口的产业基础。从企业建厂开始就提前介入,帮助和引导出口企业建立防疫除害设施和防止不合格原辅料进入生产环节的内控链条,确保产品质量,降低出口风险;培训企业质量管理人员。通过向他们讲解进口国的检验标准,讲授竹木制品防止虫害、霉变和化学品含量超标等方面知识,帮助企业健全从生产到仓储的质管体系,取得出口资质;鼓励并引导企业建设诚信体系,通过监管考核确定企业风险级别,对诚信企业加快检验通关速度。竹编出口企业的积极性大大提高,“公司+基地+农户”的模式运行也更加顺畅。

  为了帮助企业抢占市场先机,适应瞬息万变的国际市场,信宜办事处根据竹编制品出口季节性强的特点,改进工作作风和监管模式,加快检验效率,实施24小时预约工作制和急事急办,特事特办,保证出口货期。一家藤木制品企业负责人说,在去年六七月生产旺季时,由于工厂场地不足产品存放不下,如不及时出货将要面临停产。信宜办事处得知这一情况后,多次派员上门昼夜加班检验,及时出具证书,不仅使产品赶上船期,而且为扩产腾空了场地,去年该厂出口额达到900多万美元,在市场低迷的情况下仍然保持增长。

  为了最大限度缩短出证时间,方便企业快速通关,茂名局信宜办事处实施电子申报和一个窗口对外,实行一站式服务,减少企业奔波;根据产品的风险程度实施分类管理,将监管前移,相应减少抽批抽验比例,既提升了监管效能,又加快了出口通关。

  为梦想,及时雪中送炭

  竹编出口企业大都是小微企业,本小利薄,降低成本对生存发展至关重要。该局一是免收检验检疫费。根据近年来人工成本上升、竹编产品利润空间缩小的状况,对竹编出口企业免收检验检疫费,自去年8月实施后,为企业减少费用20多万元。二是用好原产地关税优惠政策,去年为竹编出口企业签发普惠制产地证书184份、一般原产地证书112份和各种区域性优惠原产地证书41份,共涉及出口金额920万美元,帮助企业减免关税近百万美元。三是减少检测费用。根据出口检验规定,竹编产品每种款式和颜色更换,都必须出具涂料无毒无害的检测报告。这种由专业机构进行的检测,每次需收费4000元,而一个企业一年有上百个款式,则需支付数十万元。信宜办事处与检测机构几经商讨,采取将多种涂料混合后检测以代替多次送检的办法,相关企业可以减少90%以上的检测费用,检验检疫人员日常监管的工作量虽然增加了,但是心里高兴,因为他们的工作减轻了企业的负担,多么值得啊!企业连连称赞他们“动真情用真心办实事为企业送实惠”。

  一条条“绿色通道”的开辟,一家家竹编企业驶向了出口的快车道,也带领一方百姓走上了致富路。走进信宜,勤劳的村民一边哼着歌谣,一边编织着竹条,双手飞舞间,一只只精美的竹篮出炉,带着他们对美好明天的向往。(陈书艳

茂名时空网 www.mmsk.com
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