化州市严格按照上级的要求和部署，采取有力措施，扎实推进扶贫开发“双到”工作，通过努力，取得了阶段性成效。去年，该市累计落实扶贫资金4175.09万元，发展集体经济项目139个，完成农村道路硬底化97.48公里，解决饮水安全1743户，解决住房困难548户，帮助纳入低保户434户，技能培训增加29572 人次，劳务输出4786人，建成文化教育卫生设施119宗，贫困村集体经济增收74.93万元，贫困户脱贫率达到47.16%。在2010年省随机抽查考核中，该市所有被抽检的扶贫点均被初评为优秀。

　　务虚与务实结合，虚功实做。该市专门成立了扶贫开发“双到”工作领导小组，建立了市四套领导班子成员和纪委副书记挂钩联系贫困村制度，出台了《实施意见》，具体指导各单位做好扶贫工作。各相关镇村主动联系帮扶单位，为驻村工作组提供力所能及的帮助和便利。各帮扶单位和驻村工作组到村后，迅速开展调查摸底、收集信息等基础性工作，认真进行建档立卡，做到不漏一户、不少一人。该市多次召开市委常委会专门听取和研究扶贫开发“双到”工作，市主要领导经常带头深入各贫困村开展调研和督查，给帮扶单位和贫困村把脉定策，排忧解难。

　　扶志与扶智结合，加强教育。该市通过谈心交心、宣传教育和示范引导等办法引导贫困户解放思想、更新观念，使贫困户从“要我脱贫”转变到“我要脱贫”，进一步提高脱贫致富的主动性。对贫困户的子女，各帮扶单位积极发动干部职工和社会力量开展捐资助学活动，帮助贫困家庭学生完成学业。如海珠区凤阳街道资助23万元给江湖镇坡心村小学装修电教室、更新课桌、修缮校舍。

　　产业扶贫与就业 扶贫结合，强化“造血”。如该市府办牵头的帮扶单位根据中垌兰山村“山多地少缺水”、经济落后的特点，邀请种养专家到镇村举办农科技术、劳动技能培训班，让农民掌握实用技术，并扶持建成了一个38.7亩养殖基地，推荐了152名劳动力到化州裕君家私厂就业。全村务工月纯 收入15.96 万元，贫困人口人均增收121.74元；该市财政局帮扶中垌镇福岭村委会兴办400平方米的山羊养殖场，并购进良种山羊100头，预计每年可获利12万元；交通局投入5万多元帮助文楼樟平村集体种植30多亩香蕉，预计年纯收入达3万元以上。

　　短期解困与长期脱贫结合，统筹发展。该市坚持先急后缓，立足当前，着眼长远，有计划地推进扶贫开发工作。对缺乏劳动力又符合低保条件的贫困户，积极协调民政部门纳入最低生活保障，并资助贫困户参加农村合作医疗。

　　对住房困难或居住在危房的贫困户，该市各帮扶单位千方百计筹集资金扶持改造。同时还积极谋划改善贫困村的各项基础设施，协调各方关系，争资立项加快贫困村的基础设施建设。如茂名市政协办投入90万元帮扶下郭潦口村修建硬底化村道4.5公里；化州市委办投入45万元为丽岗元塘村委会修建了3.6公路硬底化村道，投入8万元修建了2公里引水渠；市纪委协调有关部门，扶持东山塘尾村委会正在抓紧建设卫生站和2个机电排灌站；农业局充分利用自身优势，实施项目扶持，为合江车田、新安菠萝垌、文楼那播三个贫困村申报了基本农田整治项目，投资300万元，整治农田3000多亩。

　　抓点与带面结合，整体推进。该市扶贫办积极跟踪了解各帮扶单位开展“双到”工作情况，选好典型，并通过简报、电视专题片等形式及时进行宣传报道，为“双到”工作深入开展树立榜样。如对广州市海珠区开展“双到”工作进行重点宣传，起到了很好的示范作用。去年，海珠区“双到”办共审批帮扶项目共计2387个，其中帮户项目2347个，帮村项目40个，共投入资金554.3万元，其中海珠区财政专项资金410.2万元，挂点帮扶单位自筹资金144.1万元。（陈俊玮 黎贵 余业丽）