前日下午，化州市公安局新安派出所不时走进一些七八十岁的老人。他们或自己拄着拐棍，或由家人掺扶着蹒跚而来，满心欢喜地坐在派出所的办事大厅，等候着户政民警的见面谈话。这个“见面谈话”对他们而言，至关重要，是他们真正融入这个社会的崭新开始。

　　他们都是一群“土著黑户”，多年历史遗留的“黑户”群体。

　　在派出所办公室里，4名户政民警各自坐在电脑旁，有条不紊地审核资料，与申请人面对面谈话，并登录系统将相关信息录入和审批。

　　户政窗口什么时候“搬到”了基层派出所?带着这个疑问，记者走进了新安派出所探访个究竟。

　　在办公室里，记者见到了带队下来的化州市公安局副局长陈忠良。他正认真地在向一名70多岁的老人询问相关情况。经一一核对，确认原先辖区派出所采集的情况信息无误后，他在老人的申请资料最后一栏上签字审批。

　　据陈忠良介绍，这次公安机关户政民警下乡，主要是为了解决群众多年历史遗留的“黑户”问题。

　　据了解，1987年我国推行办理第一代身份证的时候，在农村地区很多妇女和老人认为身份证没什么用，他们又不出门，嫌麻烦没有办理。到推行第二代身份证时，依然有少数群众“嫌麻烦”不愿意办理。随着户籍管理电脑化和不断升级，造成这小部分一直以来都没有办理身份证的土生土长的“土著”没有户籍资料，成了没有户口的“黑户”。也有小部分群众当年为逃避缴交国家公购粮等原因，私自注销了户口。近年来，国家的新农保、农村合作医疗等惠农政策全面落实，由于没有户口和身份证，这部分群众不能享受国家的福利，给他们的生活带来了诸多不便。

　　为了解决这个历史遗留的难题，切实解决这部分群众的“黑户”问题，化州市公安局党委高度重视，经过和业务部门多方研究，请示上级公安机关业务部门并取得支持，决定将户政窗口“前移”到基层派出所。通过审核资料以及采取和申请人面对面进行信息核实等措施，现场给符合条件的群众办理户口。

　　这次户政民警下乡集中办理业务，新安派出所提前把这消息告知这批共15名符合申请条件的群众。

　　据介绍，为进一步推进公安机关党的群众路线教育实践活动深入开展，切切实实为群众办实事做好事，化州市公安局户政部门将继续根据当地各辖区的实际情况，采用滚动式下乡的方式，到各相关辖区，为这些特殊群众，解决历史遗留的“土著黑户”问题。（朱文军 黄海樱）