从去年底开始，高州市为全市486个村(居)委会落实了驻村律师及工作制度。律师驻村的工作制度有15项，其中包括向群众普及法律常识，培训法律服务志愿者和村干部，接受法律咨询，参与调处各类纠纷等。该市律师驻村后，积极履行职责，受到镇(街道)领导和村干部的称赞。这项工作以“一村(居)一律师”为基础，实现了几个“一”。

　　“一重案一团队”，即在驻村律师的基础上，对那些重大纠纷案件，采取组团(由多名律师成立一个法律援助团队)参与调处的办法，攻坚克难，化解对社会有重大危害的纠纷。如该市大坡镇南天电站溃坝案的纠纷，深镇镇“5.3”坍塌事故的纠纷，以及石仔岭砖厂拆迁案，都是采取组团调解的办法，一一化解矛盾，平息纠纷，维护社会稳定。

　　“一人一本书”，即给镇村干部、法律服务志愿者、村民小组长，人手发送一本《常用法律问题100问》。此书由该市“一村(居)一律师”工作领导小组办公室，组织10多名执业律师编写，有较强的针对性和实践性，深受群众欢迎，目前已发送两万多册。今年3月，石仔岭街道某村有两户居民因宅基地争执而引发纠纷，几乎大打出手。驻村律师在调处时，分别给双方赠送了《常用法律问题100问》，并叫他们平心静气好好阅读。第二天，纠纷双方都向律师表示，不读不知道，一读吓一跳。结果双方化干戈为玉帛，平和地接受了调处。

　　“一年两考核”，即每年对驻村律师的工作进行两次考核。除了考核之外，还进行了不定期的督查。律师驻村工作制度能否落到实处，关键是落实奖惩制度。而落实奖惩制度的关键是考核。为此，该市精心设计了“一村(居)一律师”工作量化考核标准。考核标准分基层评价、信息公开、工作台帐、定期服务、限时服务五项。对驻村律师工作量化考核，每半年进行一次，考核实行100分制，90分以上为优秀，69分以上为合格，对优秀者通报表扬，不合格者通报批评。

　　“一村一阵地”，即每一个村(居)委会，都要建设“一村(居)一律师”的法律宣传阵地。宣传阵地包括法律宣传长廊或法律宣传专栏，法律咨询场所，村村通广播等。法律宣传阵地以宣传法律常识为主，同时宣传一些遵纪守法的好人好事和成功调处的纠纷案例。通过法律宣传，增强群众的法律意识，推动基层民主法治健康发展。

　　今年6月，该市平山镇有两个学生在河中游泳溺水身亡，引发社会矛盾。驻村律师知道后，迅速前往调解纠纷。驻村律师到现场后，苦口婆心地向责任方和群众反复解释法律和政策，终于化解了矛盾，平息了风波。

　　至目前止，该市驻村律师参与起草修改村规民约1032份，提供法律咨询2625人次，举办法律讲座738场次，审查合同3028份，提供法律援助179宗，出具法律意见456份，参与或指导化解各类纠纷1937宗。已基本做到“小问题不出村委会，大问题不出镇(街道)”。（赖松万 练鹏 张挺）