昨日，市人大常委会常务副主任宋寿金带领副主任李喜气，秘书长周安敏以及部分市人大代表组成的专题视察组，在市委常委、副市长林日娣和有关部门负责人的陪同下，对市区最具有代表性的四个市场的管理工作进行了专题视察。

　　群众对市场管理有怨言

　　目前，市区共有大大小小的集贸市场16个，其中9个属于2002年我市成立的市场物业管理处管理。由于管理者不一，管理制度不一，不规范的市场存在着这样那样的问题，市民对市场周边占道经营，环境脏、乱、差等问题颇有怨言。市人大常委会了解到这个情况后，非常重视，把其列为2008年常委会工作安排中的一项重要内容，并将于6月下旬召开的第十三次会议中，听取和审议市政府关于市区市场管理工作的情况工作。在此之前，为切实了解市区市场管理情况，提高常委会审议工作质量，市人大常委会分别于4月上、中旬组织了市场管理工作专题调研，昨天早上的代表专题视察又为促进市区市场管理加了一把推动力。

　　市场规划建设滞后

　　昨天早上8点多，专题视察组的成员们先后走进茂铁市场及周边集市、市一中附近集市、富民市场、河西市场、河东市场，对它们的管理制度、商品质量安全、市场卫生、摊位设置、文明市场创建、市场规划、市场建设和维护、市场周边摊档管理及占道经营、乱摆乱卖整治等情况现场进行了详细了解。

　　随后，专题视察组在座谈会上听取了李喜气代表市人大常委会调研组所作的市区市场管理工作调研情况报告。市人大常委会调研组对我市在市区市场管理工作取得的成绩表示肯定，认为根据各方面了解到的情况，我市有关部门建立健全了监管机制，严把市场准入关，市区的集贸市场100％实行了食品准入管理制度；加强了监管，规范了市场主体经营行为；重视基础安全工作，食品安全质量有较大提高；近年来，我市市场物业管理处还投入资金600多万元，抓好市场维护建设，市场基础设施有所改善。

　　同时，调研组也在同一份报告中指出，我市市区市场管理工作仍存在一些亟待解决的问题。首先，市场规划建设滞后。报告指，市区只有河东市场功能较齐全，其他集贸市场不能按标准设置畜肉、海鲜等分类摆卖区，也没有设置停车场，给买卖者带来诸多不便；一些人口居住密集区的集贸市场只有1000平方米左右，与实际需要缺口很大。另外，市区新建集贸市场太少。近年来，市区人口不断增加，河东片聚居人口更为密集，但是自1997年以来，除河西市场西邻由原五金厂改建的一个民营市场，河东片没有新建集贸市场。在河东雅园小区、沙田小区、南华小区等新建小区，每个小区居住人口约3－5万人，目前均没有建设集贸市场，出现了一些有市无场、占路为市、乱摆乱卖现象。其次，市区如市一中附近集市等占道经营、自发形成的无序经营非法集市较多，集贸市场脏、乱、差现象较突出，以及私宰猪肉、街边无证食品摊档造成食品安全存在隐患等等现象，都不容忽视。

　　市场管理存在四个“跟不上”

　　在视察中，市人大代表和有关部门还对如何改进我市市区市场管理工作进行了初步探讨。宋寿金说，今天视察4个市场及听取有关报告后，他忧心茂名市区市场管理工作的四个“跟不上”：一是市场的规划建设跟不上。近来茂名城市发展较快，人口增多了，市场却没有相应增加，满足不了人民群众的需要。二是市场的经营与管理跟不上。私设集市既造成国家税收流失，也会因为安全监督措施的缺失造成群众食品安全得不到保障。三是教育与宣传跟不上。乱摆乱卖、乱丢垃圾等现象在市场周边出现，说明还要广泛开展宣传教育培训工作，提高经营者的守法经营意识和卫生意识，提高公民的健康消费意识和公德心。四是有些部门的职责和服务跟不上。他希望，市政府能够更加重视市区市场管理工作，对不足之处要加以改进。

　　市人大常委会调研组则在提交报告的同时建议，市政府要根据城市生活居住区的发展加快市场规划建设，加快市区农产品批发市场规划建设，加大现有集贸市场的容量和卫生设施改造力度，对街头食品摊档实行划行归市规范其经营行为；大力整治市场卫生和经营秩序；加大执法力度，保障食品质量安全；加大宣传教育力度，提高经营者和市民素质，形成一个守法经营、健康消费氛围。

　　林日娣表示，在未来，市政府会把市场建设等民生问题提上重要的议事日程，围绕市区发展规划，以高起点、高标准加强对市场的建设、改造、完善和管理，提前做好对市区市场的科学规划，充分满足人民群众的日常需要。（张敏君 刘丹枫）