高州市外贸龙头企业百利华制衣有限公司车间

　　近日，记者从茂名海关获悉，2014年茂名全市外贸进出口总值84.9亿元人民币，同比增长12.0%，实现贸易顺差35.9亿元，高于同期全国2.3%的增长率，增速全省排第6;其中出口60.4亿元，同比增长20.9%，增速排全省第3名。在国家经济发展新常态下，茂名市外贸事业依旧处于健康运行快车道。而茂名外贸经济“一马当先”的背后，离不开海关的力量。

　　“近年来，受国际经济疲软影响，国内经济形势日趋严峻，国家经济增长由二十多年来的快步向前逐渐进入平稳发展的‘新常态’。”茂名海关关长汪斌称，“茂名作为南方工业油城，如何在全球油价萎靡不振的情况下，依然保持外贸经济快速增长是一个棘手的现实问题。”

　　记者在走访中了解到，2014年茂名海关顺应社会经济发展新要求，在上级海关的统一部署下，围绕“改革”两字大做文章，拼劲全力为茂名外向型经济发展保驾护航——

　　区域通关改革打破省内海关关区藩篱

　　从2014年9月下旬开始，各外贸进出口企业可以自由选择广东任何一个业务现场开展报关业务，区域通关改革的实施为进出口企业物流便捷化和成本节约化发展奠定了坚实基础。

　　高州市外贸龙头企业高州市百利华制衣有限公司的黎经理告诉记者：“对于我们这些需转关运输的企业来说，过去我们报关出口要到深圳等珠三角地区大口岸进行，非常不便利。区域通关一体化改革后，我们在高州家门口就可以完成申报、放行一步通关手续，一般1个小时，最快几十秒即可完成通关，大大节省了我们的通关时间和成本。”

　　据了解，为确保区域通关一体化顺利推进，茂名海关通过举办宣讲会、发放宣传小册子等方式加强对企业的宣传，积极吸引茂名企业回流本地报关。从2014年9月22日系统正式运行至当年12月31日，该关共办理该模式报关单2520票，企业对海关通关效率的提升表示满意。

　　通关无纸化作业让报关行成功“瘦身”

　　从少量试点企业开始，茂名海关逐步加大改革宣传力度，利用宣讲会、走访调研、一对一帮扶等措施，积极动员更多企业参与改革，不断扩大通关无纸化商品种类，除涉及许可证件联网、固体废物等无法实行无纸化的商品外，基本实现口岸商品全覆盖。

　　“以往出口旺季时，我们公司的报关员就要抱着整堆的报关单证来回穿梭于接单现场和公司办公室之间，稍有疏忽就会出现单证遗失，乃至严重影响整个通关流程，报关行和委托代理企业叫苦不迭。现在有了无纸化通关，我们可以足不出户就完成了通关手续，大大减少了往返海关现场的时间。”茂名中远物流甘姓负责人如是表示。

　　据海关统计数据显示，2014年茂名海关所有业务现场均实现“无纸化”通关模式，年内共办理无纸化进出口报关单8982票，其中12月份通关无纸化率高达99.55 %。受此影响，2014年下半年茂名口岸出口的平均通关时间为2.28小时。其中，12月份出口通关时间一举缩减为0.65小时。

　　关检合作“三个一”推动口岸单位互助化进程

　　去年以来，茂名海关联合茂名出入境检验检疫局研究建立关检定期协调沟通机制和联络员制度，将试点报关公司由2家覆盖至全部公司，实现报关试点企业全覆盖，并逐步扩大商品应用范围，由单一的牛皮扩展到石油原油，并就固体废物实施“三个一”开展实质性探索。年内共开展该模式报关单1839票，占总进口报关单总数的35.8 %，占进口法定商检报关单的41.3%。

　　提起该项政策，飞越国际物流有限公司常年负责协调查验业务的报关员小蔡颇有感触：“关检合作‘三个一’政策的推行，大大节省了企业的贸易成本，我也不再海关和检验检疫部门之间两头跑了。”

　　主动作为力促外贸“三阳开泰”

　　“对接改革、深化改革，这才是我们助推我们茂名外向型经济可持续发展的不二法门。立足茂名，助力外贸，茂名海关责无旁贷。今年茂名海关将主动把握和顺应新常态下海关工作的新特点、新规律，全面深化改革，实干兴关，主动作为，努力推动茂名外贸出口突破10亿美元大关。”茂名海关关长汪斌如是说。

　　据介绍，今年茂名海关将积极推动“三互”(信息互换、监管互认、执法互助)大通关建设，继续深化关检合作“三个一”等改革工作，对接“单一窗口”改革试点，联合口岸部门探索实施“联合查验、一次放行”的通关新模式，促进贸易安全与便利;主动服务巴斯夫、中海石油粤西LNG、粤电煤码头、茂名六韬珠宝创意产业园等重大项目建设，量身定制适应产业经济发展需要的海关监管模式;支持口岸加快建设开放，深化区域通关合作，推动茂名与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家经贸往来;积极引导企业用足用好优惠政策，推动各县市特色产业提升产品附加值，助推茂名培育新的外贸增长点。（梁雪玲 许栋升）