受今年下半年以来国际金融危机的冲击，我市中小企业面临前所未有的困难和挑战。昨日上午，市委、市政府召开中小企业工作会议，会议深入贯彻中央经济工作会议和广东省中小企业工作会议精神，总结近几年来我市中小企业的发展情况，分析当前中小企业面临的形势和任务，部署今后一段时期扶持发展中小企业的工作。市委书记、市人大常委会主任罗荫国在会上指出，受国内外大环境的影响，当前我市中小企业发展显然遇到了暂时的困难，但也面临一系列难得的发展机遇，要科学谋划，促进茂名中小企业发展再上新台阶。

　　市委副书记李希臻主持会议。市委常委、常务副市长杨光亮，市委常委、常务副市长郭元强，市委常委、副市长林日娣，市委常委、宣传部部长陆庆彪，市人大常委会副主任李喜气，副市长黄心强，市政协副主席、市委统战部部长邱淑英参加了会议。会议表彰了全市50强民营企业及“茂名市优秀中国特色社会主义事业建设者”。大会指出，当前和今后一个时期，我市中小企业的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，立足当前与谋求长远发展相结合，解决眼前困难与推动产业转型升级相结合，提升发展质量与扩大就业相结合，努力提升中小企业总体素质、核心竞争力、集约化规模化经营水平和可持续发展能力，推动中小企业发展再上新台阶。

　　我市中小企业面临前所未有的困难和挑战

　　罗荫国要求深入全面把握我市中小企业发展的现状。罗荫国说，除了中央和省属企业，我市的企业99.5％是中小企业。近几年来，我市中小企业、民营经济的发展规模不断壮大，2007年，全市民营经济实现增加值523.05亿元，占全市GDP的比重为49％，支撑起全市经济的“半壁江山”。同时，广大中小企业逐步成为我市吸纳劳动就业的主要渠道。今年9月末全市民营经济从业人员108万人，我市80％的流动人口、城镇新增劳动力、下岗失业人员都在中小企业实现就业和再就业。同时，我市中小企业科技创新水平逐步提高，转型升级步伐加快，对外交流合作日益频繁，服务促进体系不断完善。

　　但是，受国内外复杂经济条件影响，特别是今年下半年以来国际金融危机的冲击，我市中小企业发展存在的深层次矛盾不断显现，面临前所未有的困难和挑战。据市中小企业局的调查，我市中小企业遇到的问题及薄弱环节主要体现在：生产经营成本大幅上升，融资难问题突出，关闭、停产、歇业、转移的中小企业数有所增加。据市中小企业局统计，全市1－9月关闭、停产、歇业和外迁的企业129家，其中制造业51家，批发零售业46家，其它行业32家，比去年同期有所增加。这些关停企业主要为传统型、低技术、高耗能行业。

　　6措施破解中小企业融资难问题

　　罗荫国强调要科学谋划，促进全市中小企业发展再上新台阶。罗荫国说，当前我市中小企业发展虽然遇到了暂时的困难，但也面临一系列难得的发展机遇。

　　罗荫国要求要不折不扣地落实好中央、省和市支持中小企业发展的一系列政策措施。在财政方面，2009年至2012年市财政预算要每年投入一定的资金，作为市中小企业发展转项资金。在税收方面，重点落实好国家已出台扶持中小企业的8项税收优惠政策。

　　罗荫国强调要千方百计地破解中小企业融资难问题。要破解中小企业融资难问题必须由政府、银行、企业多方面共同努力，突出做好以下六项工作：一是加大信贷支持力度，二是创新金融产品和金融机构，三是积极推进银企合作，四是加强担保机构建设形成中小企业担保网络，五是拓展资本市场，六是建设中小企业融资信息平台。

　　罗荫国要求齐心协力促进中小企业产业转型和结构优化升级，满腔热忱地扶持中小企业加快自主创新。

　　“吃拿卡要”阻碍中小企业发展的人一律下岗

　　帮助中小企业克服眼前困难、促进长远发展，营造良好环境十分重要。罗荫国指出，我市的投资环境虽然比前几年有所改善，但与省内外做得比较好的兄弟市相比，差距仍然十分明显，“事难办”问题仍然突出。各地、各部门要认真结合机关作风建设活动和深入学习实践科学发展观活动，解放思想，改革创新，努力为中小企业发展创造良好环境。

　　罗荫国指出，职能部门通过关联机构以服务名义向企业收取不合理费用的，视为该部门乱收费行为。罗荫国特别强调，职能部门“吃拿卡要”，从中作梗，阻碍中小企业发展的，有关人员一律要下岗。（何康源）