位于我国南海之滨的广东省茂名市，是全国最大的炼油工业基地和水果生产基地，也是一方闻名遐迩、充满希望的沃土。

　　2009年11月，陈海亭出任茂名市国土资源局党组书记、局长。怀着对茂名这块土地虔诚的敬意，陈海亭以保障发展、保护资源、服务社会为目标，在最短的时间内打开了国土资源工作的新局面。

　　2011年， 在纪念建党90周年前夕，陈海亭被广东省委授予“广东省优秀党务工作者”称号，成为该省国土资源系统唯一一名受表彰者。

　　廉洁履职从自身做起

　　走进茂名市国土资源局办公大楼，迎面可见办公大厅电子屏幕上滚动播出的廉政标语；走进每一间办公室，办公桌前都摆放着廉政警示桌牌。

　　茂名局副局长吴华强告诉记者，陈海亭任职以来，每季度都要组织全体干部职工观看一次廉政电教录像；每年“七一”建党纪念日，都要组织党员干部利用休息日到帮扶对象家中走访慰问，与扶贫点党员联合召开座谈会庆祝党的生日，共同回忆党的光辉历程，共谋脱贫致富计划……

　　针对国土资源系统前两年暴露出的一些腐败问题，陈海亭本着合法合规、便民利民的原则，健全完善了一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的规章制度。

　　首先抓好土地市场和矿业权市场建设。建立统一规范的国土资源“批、供、用、补、查”综合监管平台，大力推行“阳光行政”，将所有行政事项纳入电子政务系统并实时监控，精简办事环节，压缩收费项目，提高行政效能和办事效率，堵塞可能滋生腐败的漏洞，受到了社会各界的好评。

　　陈海亭主动选择“自我削权”和“制度约束”，带头贯彻落实民主集中制原则，严格执行领导班子议事规则，凡属全局性重大决策，如干部推荐、任免、奖惩，重大项目安排，大额度资金使用和行政审批事项等重大问题，都由局领导班子集体研究决定，不搞“一言堂”，避免“个人说了算”。他严格遵守《廉政准则》，不利用手中职权谋利，不允许亲人及身边工作人员谋取非法利益，在党员干部群众中树立了清正廉洁的形象。

　　陈海亭认为，国土资源管理的权力如果过分集中失去监督，必然会出问题。削手中的权，领导要从自身做起。因此，他身体力行，一方面下放权力，让所有副职放手干事、掌权，每个人都在拥有权力的同时承担责任；另一方面，用科学的制度管人，用规范的程序监督人，保证个人不因权力而私欲膨胀。任现职以来，陈海亭仍然使用着前任局长留下来的车辆，没有购买过新车，没有一名领导干部因公出国。2010年，茂名局公务接待费用比2009年减少了40%。

　　大灾面前方显党员本色

　　茂名市地形地貌和地质构造独特，全市记录在册的地质灾害隐患点有642个，严重威胁着600余万人的生命财产安全。

　　避免群众伤亡，是陈海亭最大的心愿。他要求全市国土资源系统按照防治结合、群防结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划结合的“四结合”原则，力争地质灾害隐患监测点实现零事故。

　　去年“9·21”洪灾发生后，陈海亭顾不得吃午饭，第一时间赶赴受灾最严重的高州市大坡镇了解灾情。当时，交通和通信都已中断，他带领有关人员步行15公里到达大坡镇，掌握了该镇受灾的第一手资料，并及时向市“三防办”作了汇报，为开展救灾工作赢得了时间。

　　救灾过程中，陈海亭连续十多天奔波在抗灾第一线，哪里灾情重就出现在哪里，吃不好饭，睡不好觉，人也瘦了十多斤。他积极协助加强地质灾害监测，设立警示标志，疏散受威胁群众6.2万人。在各方的共同努力和相互配合下，洪灾没有造成人员伤亡。

　　陈海亭还积极组织救灾复产工作，配合省地质灾害应急专家组，对灾区地质灾害进行排查，共查出地质灾害隐患点85个，分别制定了治理方案和应急预案，为灾区复产重建工作打下了基础。他带头为受灾群众捐款，给灾区人民增加了重建家园的勇气和信心。

　　服务发展建设美好家园

　　守护生命慢不得，服务发展同样慢不得。

　　茂名当前正处在工业化、城镇化和现代化快速发展的阶段，对于如何破解发展用地难题，为全市经济社会发展提供资源支撑，陈海亭的做法是：变被动为主动，勇于担当，主动服务，助推科学发展，打造活力茂名。

　　“全力提供高效、优质服务，决不能因国土资源部门工作不力而影响发展。”陈海亭是这样思考，也是这样践行的。

　　近年来，茂名局致力于作好经济发展方式转变的促进者，以促进经济发展方式转变为出发点，严格实行有保有压、区别对待的供地政策，确保不因土地供应问题影响重大基础设施项目、民生工程、节能减排、生态环境建设项目落地。目前，全市扩大内需中央投资需供应新增建设用地的4个项目，已经全部落实用地，茂名石化工业区、茂名热电厂、市民大道等一批重点项目用地也都优先得到保障，这为促进茂名市经济社会发展提供了重要保障，为建设宜居城乡打下了良好基础

　　2010年，茂名市新增耕地面积10052亩，全面完成耕地补充任务，土地利用效率明显提高，茂名局也被评为2010年全省基本农田保护工作先进单位。与此同时，土地和矿业权市场建设得到加强。2010年共挂牌拍卖出让国有土地使用权16宗，出让价款14.08亿元，实现了资源的有效配置。

　　在担任茂名市国土资源局局长一年多时间里，陈海亭把自己的一腔真情全部奉献给了茂名这一方热土，他以身作则、忘我工作，以实际行动，在平凡的岗位上书写了一名共产党人不平凡的事迹。