靠海吃海念活渔业经
——广东省电白县发展海洋渔业经验谈

　　位于广东省西南沿海的电白县，海岸线绵延长达200公里，是广东省拥有海岸线最长的县(市)。俗话说，靠山吃山靠海吃海，临海的电白人自古就有出海捕捞的传统，海洋与渔业根基深厚。如今海洋渔业已成为电白县的优势产业，拥有博贺、陈村和东山等3个渔港，其中博贺渔港是国家十大群众渔港之一，被农业部列为国家级中心渔港，年捕捞量居全省第一。近年来，电白海洋渔业大力推广产业化经营，以海洋捕捞、水产养殖、水产品加工为突破口，推进现代渔业快步走，努力实现传统渔业向现代渔业转变。

　　强渔惠渔政策助推现代渔业发展

　　茂名市委常委、电白县委书记李玉楷在谈到海洋渔业发展强县目标时表示：“电白想成为渔业强县，必须实施大生态、大海洋战略，加快推进海洋经济的可持续发展，让海洋经济发展成为电白的核心竞争力。”李玉楷一席话道出了电白县发展现代渔业的决心和迈向渔业强县的发展路子。

　　强渔惠渔政策一直是电白现代渔业发展的助推器。电白县规范和健全了全县2800多艘渔船的档案，每年按时、按规足额向渔民发放上级下达的1亿多元渔用柴油补贴款。为了整合优势资源，发展渔业产业化，2011年，该县成立了4个渔业专业合作社，申报了3个渔业产业化基地项目。标准化渔港建设的推进是落实强渔惠渔政策的另一个重要措施。该县在原有的渔港基础上积极谋划渔港扩容升级，同时改善渔港周边的生产生活设施条件。现有的3个渔港中，博贺渔港从原来的一级渔港升格为国家级中心渔港，并由国家和省投资5021万元进行了相关基础设施配套建设，陈村渔港正积极规划建设升格为省二类重点区域性渔港，东山渔港争取列入市重点区域性渔港。

　　渔业技术推广和服务体系日趋完善

　　电白县海洋生物资源丰富，具有较高经济价值的生物种类有140多个，其中岭门的膏蟹和金钩虾、电城的牡蛎(蚝)、博贺的鱿鱼、龙山的海蜇在国内外市场享有较高的声誉。当地的水产品生产从种苗供应、物资供应到养殖加工流通基本形成了较为完善的产业链，并建立了比较完善的水产技术推广、病害防治、水产品质量安全监管等服务体系。

　　2009年，电白县在原有的水产养殖技术推广站、海洋捕捞技术推广站和水产研究所的基础上，通过整合设立了县水产技术推广站和县水生动物防疫检疫站，各镇也设立了水产技术推广站，建立虾、鱼、贝类等养殖技术示范点30多个，形成了县、镇、村(专业户)技术推广与病害测报信息网络。

　　每年当地都根据生产形势有重点地举办相应的技术培训班，有针对性地适时印发养殖技术资料推广新品种新技术。还通过与科研部门、大专院校、上级业务部门合作或独立承担等多种形式，组织实施了多项科技项目，内容涉及对虾、海水网箱养鱼、牡蛎养殖、种苗繁育等多个领域。

　　生产方式转型提升渔业生产力

　　为了扎实推进海洋捕捞转型升级，电白县大力实施渔船更新改造。在国家渔船“双控”范围内，加强标准化渔船建设，大力发展钢质渔船，优化渔船结构。据统计，截至目前全县共投入资金7.8亿元，更新改造钢质渔船306艘，总功率达4.7万千瓦。

　　与此同时，通过集约化、工厂化等先进养殖技术的推广和应用，以及养殖设施、装备水平的改善，引导养殖户瞄准国内外市场需求，大力发展经济效益高、需求量大的名优水产品种，电白县养殖水产品质量和效益明显提高。目前，全县水产养殖面积突破12万公顷，产量38.61万吨，产值15.9亿元。县内建成3300公顷对虾养殖、4000公顷海水贝类养殖和20万立方米水体海水种苗繁育三大生产基地。全县共有10家企业、18494亩养殖面积获得无公害产地认定，5家企业的6个品种获得无公害产品认证。

　　水产品加工业的发展也提高了渔业的经济效益。电白县投入资金扶持长兴、新洲、晟兴等现代化水产品加工基地建设项目15个，全县现有水产品加工企业130多家，年加工水产品总量超过17万吨，产值逾17亿元，被广东省认定为火炬计划水产品加工特色产业基地。

　　在迈向渔业大县的道路上，电白县凭借强渔惠渔的政策导向和调结构转方式的生产实践，交出了令人满意的成绩单：2011年，该县水产品总产量达53.28万吨，总产值32.67亿元，实现了水产品产量、产值连续三年增长；渔业工业、流通业和服务业总产值达39.36亿元，渔业一二三产业合计总产值达72.03亿元。2012年春节过后，电白县又夺得了开门红，被评为“广东省水产品生产先进县”，受到广东省政府一次性奖励400万元。