近年来,为推动我市从农业大市向农业强市的转变, 我市大力实施农业综合开发工作,并取得喜人成绩。近日，省财政厅对全省2010年实施国家农业综合开发项目的16个地级市进行年度工作绩效考评，茂名以总分第一的成绩夺冠。这是我市农业综合开发工作继在2008年全省农业综合开发省级示范区项目和今年全省农业综合开发高标准农田建设示范工程项目竞争立项中均取得第一名后，又一次取得的好成绩，充分展示了我市农业综合开发的水平和实力。

　　为确保农业综合开发工作取得成效，我市着力从五个方面推进该项工作：

　　领导重视，部门配合。市委、市政府和有关部门领导高度重视农业综合开发工作，市、县两级都成立相应的组织领导机构，强化组织协调和指导；各有关部门按照工作分工各司其职，密切配合，共同做好农业综合开发工作。

　　规范申报程序，严格项目评审。我市每年都根据项目申报要求, 规范申报程序，及时公布项目申报指南，县级工作机构组织竞争立项后，再由市农发部门组织专家对各个项目进行评审，做到好中选优。

　　建立健全制度，规范管理。在国家和省农业综合开发有关政策制度的基础上，结合我市实际，制定《茂名市农业综合开发实施细则》，进一步细化了项目立项专家评估制、项目法人负责制、项目和资金公示制等十项制度，明确操作办法、操作规程、具体的目标和要求，实现了项目管理的制度化和规范化。

　　创新项目和资金管理机制。一是实行审计师巡回指导制。聘请审计师对开发县的资金管理等各项工作进行巡回监督指导，确保各项工作符合规范。二是实行项目工程招标代理制。根据国家农业综合开发项目工程招投标的暂行规定，建立了市、县两级农发办联合组织招投标制度，强化监督管理，增加透明度，确保项目工程招投标做到公平、公正、公开。

　　加强监督检查，打造阳光工程。为了打造优质示范工程，确保项目工程质量，我市实行了“四制”：一是实行工程专业监理制。通过公开招标的办法，选定有水利资质的工程监理公司派员常驻工地，对项目建设实行全程监督，确保了工程建设质量。二是实行项目检查评比制。对年度项目工程，每年组织市、县（市、区）两级有关部门联合检查评比，发现问题，及时进行整改。三是项目竣工实行实地验收制。项目工程竣工后，我市成立验收小组，邀请审计等有关部门和社会中介机构一起参加验收，严把验收关。四是实行邀请人大代表、政协委员视察和监督工作制。在年度项目建设工程竣工后，邀请人大代表和政协委员视察项目，通过视察，大大加强了人大代表、政协委员和各级领导对农业综合开发的监督和支持，增加工作的透明度，同时也提升了农业综合开发的影响力。（财综办）