二是“红花坡村民不识“衙门”口，小事不出村、大事不出镇”——

　　红花坡村有一大“法宝”，就是人民大调解工作相当出色。该村无论是邻里、妯娌之间的纠纷，还是村组之间的矛盾、农田山林土地等纷争，都十分注重从萌芽状态着手，及时及早组织精干力量进行排查、疏导和化解，收到了事半功倍的效果。特别是拥有“万金油”之称的李支书，每每遇到大小纠纷，即使到了动用暴力边缘，也总能旁敲侧击、迂回曲折地找到突破口，对事主采取逐个击破的攻心战，最后无不是矛盾双方握手言欢、皆大欢喜收场。

　　由于制度完善，措施得力，调解工作到位，村中大小矛盾纠纷大都化解在萌芽阶段，所以很少需要劳烦镇、县上级行政司法部门“插手”，“村民不识‘衙门’口”就不足为奇了。

　　努力提高群众生活水平

　　红花坡村的浅海滩涂面积分布很广，长期以来由于缺乏资金与技术支持，资源优势未能转化为经济优势，大部分的村民生活仍然较困难。面对这种情况，红花坡村委会的干部们深知，只有人民群众富裕了，村委会的工作才算是真到位，和谐新农村的建设才算是落到了实处。

　　最后，在经过深入分析与广泛调查之后，李书记毅然放弃他在外地的生意，拿出多年的积蓄带头办起了养虾场。并且在自家的虾场中办起了“示范点”，分批组织村民参观学习，还给那些有承包虾场意愿的村民予以资金、技术上的支持，带领大家共同富裕。最终，在村委会干部的共同努力下，红花坡村建成了占地1500多亩的养虾基地，创办起10间海蜇加工厂。2006年，该村生产总值1600多万元，集体经济收入50多万元，群众生活水平大幅提高。

　　而所有的这一切，都是村委会干部们为人民群众精心打造的，他们并没有从中谋取私利，所以在村民大会上群众自发联名提议，让村委会从集体收入中拿出一部分，来提高村委会干部的工资。村民们说：你们为我们付出了这么多，却拿这么少的工资，我们都很过意不去。

　　墙内开花 里外皆香

　　红花坡村这些年来的发展有如挂上了大马力火车头，风驰电掣、全速前进，在建设社会主义新农村中走在了前列，在全面建设小康社会的前进道路上占得了先机。在镇党委的大力倡议和推介下，红花坡村维稳建设和经济发展经验得到有效推广。清福村委会为了学习该村的成功经验，三个月内每周都专门派人到该村来驻点学习，其他周边的村委会也纷纷以各种形式对其进行效法、取经。结果，在红花坡村被评为“全国民主法治示范村”之后，该镇其余15个村委会都获得“市级民主法治示范村”称号。

　　墙内开花，里外皆香。红花坡村人多地少，每年外出务工就有360多人。家人与他们通电话的第一句，往往是叮嘱说“在外不要做错事”。今年5月汶川地震，在外务工的红花坡村人大都为灾区捐了款，有四名党员还主动联系村党支部，以缴纳“特殊党费”的形式加捐了4000元。李其民不无自豪地对记者说，红花坡村的子弟不但在家安分守己，在外也遵纪守法。（许铭和 张越 李华斌）